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航空港区将改为带动全局的有力引擎,全国第2个

来源:http://www.gold-changjiang.com 作者:澳门太阳娱乐最新网站 时间:2019-11-19 08:31

作为《郑州航空港经济综合实验区发展规划》的主要起草人和直接参与者,省政协副主席、省发改委主任张维宁可以说是对规划最为了解的人之一。

中原经济区插上了一双腾飞的“翅膀”。

建设郑州航空港经济综合实验区的重要意义在哪里?规划用三个“有利于”给出了答案。近日,本报记者专访张维宁,他对三个“有利于”进行了深入阐释,“通过政策支持和先行先试,郑州航空港经济综合实验区将形成带动全局的强大引擎”。

3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。

有利于构建中原经济区建设的战略突破口,带动新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展。

批复指出,"建设郑州航空港经济综合实验区,对于优化我国航空货运布局,推动航空港经济发展,带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展,促进中西部地区全方位扩大开放具有重要意义。"

“区域发展实践证明,区域经济增长通常是从一个或数个‘增长中心’逐渐向其他地区传导的。”张维宁介绍,规划郑州航空港经济综合实验区,就是通过建设郑州大型航空枢纽,增强要素集聚功能和辐射带动作用,加快建设具有核心竞争力的高端制造业和现代服务业基地,形成中原经济区建设的战略突破口和核心增长极,推动与周边区域互动联动发展,带动中原经济区新型城镇化工业化农业现代化“三化”协调科学发展。

航空经济是以航空枢纽为依托,以现代综合交通运输体系为支撑,以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征,吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。

有利于高端制造业和现代服务业集聚发展,促进产业结构升级和发展方式转变。

在全球经济一体化及速度经济时代,航空运输已成为"第五冲击波",航空经济成为提升区域经济竞争力、促进跨越式发展的"新引擎"。公开资料显示,截至2012年底,共有27个省(区、市)的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想。

改革开放30多年来,河南经济发展取得了巨大成就,在经济总量迅速扩大的同时,经济结构不断得到调整和优化,但经济结构不合理的深层次矛盾和问题始终存在。张维宁指出,“建设郑州航空港经济综合实验区,就是通过大力发展与航空运输紧密相关的电子信息、生物医药、飞机维修、航材制造等航空关联产业发展,吸引尖端科研、总部经济、仓储、物流、金融、会展等现代服务业集中布局,在机场周边形成高端制造业和现代服务业集聚区,与周边地区实现更大范围、更广领域、更高层次的产业协同,带动产业转型升级,在内陆地区探索走出一条发展航空经济促进发展方式转变之路。”

在深入谋划和推进中原经济区建设过程中,河南省委、省政府解放思想、抢抓机遇、反复研究、大胆探索,会同国家民航局提出了建设郑州航空港经济综合实验区的战略构想。2012年11月17日,国务院批复《中原经济区规划》的同时,同意规划建设实验区。3月7日,国务院正式批复了全国首个航空港经济综合实验区发展规划,要求"努力把实验区建设成为全国航空港经济发展先行区,为中原经济区乃至中西部地区开放发展提供强有力支撑。"

有利于建设内陆开放高地,探索中西部地区全方位扩大开放新途径。

规划明确提出,郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

“区域经济发展的实践表明,扩大开放是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的必由之路。”张维宁介绍说,规划建设郑州航空港经济综合实验区,就是要打破河南不沿边、不沿海的区位劣势,充分发挥航空港作为中原经济区乃至中西部地区对外开放的窗口和联系世界最便捷的通道作用,高水平承接国内外产业转移,加速融入全球产业链和产业分工体系,吸引人流、物流、资金流、信息流在实验区集聚。“届时,河南将在更广领域、更高层次上参与全球经济合作,形成中原经济区和内陆地区对外开放新高地,促进我国经济持续快速平稳发展。”

规划确定,实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分,包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区。规划期为2013-2025年。

从国家层面上看,加快实验区建设也有利于优化航空货运布局,提升我国民航业国际竞争力。

按照规划确定的发展目标,到2025年,郑州航空港经济综合实验区将成为"大枢纽"——航空货邮吞吐量达到300万吨左右,跻身全国前列,国际航空货运集散中心地位显著提升;拥有"大产业"——形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局,与航空关联的高端制造业主营业务收入超过10000亿元;建成"大都市"——营商环境与国际全面接轨,建成进出口额达到2000亿美元的现代化航空都市,成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。

中国民航局资料显示,近年来,我国民航业快速发展,但当前民航业尤其是航空货运发展与区域经济发展不协调、机场功能定位不清、空域资源配置不尽合理等问题仍比较突出,制约了民航业的可持续发展和竞争力的提升。

“规划建设郑州航空港经济综合实验区,就是充分利用郑州航空港的交通、区位优势,顺应产业转移带来的物流格局变化新趋势,通过大型航空枢纽建设,增加运力和开辟航线,有效缓解航线资源紧张的压力,加快在内陆腹地形成国际货运集散中心,更好地分担北京、上海、广州等三大门户机场的货运集散功能。”张维宁说,实验区将形成全国重要的国际航空物流中心,促进我国民航布局战略性调整,提升民航业整体竞争力。(记者芦瑞实习生李钰)

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